行政规划 （2019）最高法行申10671号
裁判要旨
本案的核心问题是张显成的诉讼请求是否明确。本案中，张显成起诉请求确认温州市政府、温州市龙湾区人民政府的征地行为违法。由于土地征收涉及多个主体、多个环节，并由此产生不同的被告、不同的管辖法院，故张显成的起诉属于诉讼请求不明确，一审法院不予立案并无不当。 综上，张显成的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张显成的再审申请。 审判长 李绍华 审判员 王晓滨 审判员 朱宏伟 二〇一九年九月二十九日 书记员 朱 萌
摘要
本案的核心问题是张显成的诉讼请求是否明确。本案中，张显成起诉请求确认温州市政府、温州市龙湾区人民政府的征地行为违法。由于土地征收涉及多个主体、多个环节，并由此产生不同的被告、不同的管辖法院，故张显成的起诉属于诉讼请求不明确，一审法院不予立案并无不当。 综上，张显成的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张显成的再审申请。 审判长 李绍华 审判员 王晓滨 审判员 朱宏伟 二〇一九年九月二十九日 书记员 朱 萌
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10671号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张显成，男，1963年10月16日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。 再审申请人张显成诉浙江省温州市人民政府（以下简称温州市政府）土地行政管理一案，温州市中级人民法院于2017年8月27日作出（2017）浙03行初253号行政裁定：对张显成的起诉，不予立案。张显成不服提起上诉后……