（2013）深中法行终字第554号

公民、法人或者其他组织对行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼，但必须属于人民法院的行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，深圳市规划和国土资源委员会所作的规划许可行为涉及港丰大厦地下空间一体化改造项目系独立的建设项目，其用地范围与上诉人所在的东门大厦并不存在重合，相关规划设计要求系对该建设项目权利人作出，并未设定东门大厦业主的相关权利义务。故上诉人与被诉具体行政行为并不存在法律上的利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格。原审裁定驳回起诉，适用法律正确，本院予以维持。上诉人要求撤销原审裁定并发回重审的上诉请求，本院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　张小妮审判员　　王惠奕审判员　　王成明二〇一四年二月十一日书记员　　郑

公民、法人或者其他组织对行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼，但必须属于人民法院的行政诉讼受案范围。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案中，深圳市规划和国土资源委员会所作的规划许可行为涉及港丰大厦地下空间一体化改造项目系独立的建设项目，其用地范围与上诉人所在的东门大厦并不存在重合，相关规划设计要求系对该建设项目权利人作出，并未设定东门大厦业主的相关权利义务。故上诉人与被诉具体行政行为并不存在法律上的利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格。原审裁定驳回起诉

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2013）深中法行终字第554号上诉人（原审原告）深圳市峤华贸易有限公司。法定代表人王彦，系该司总经理。委托代理人黄德宪，系该司顾问。委托代理人郭志锐，系该司员工。被上诉人（原审被告）深圳市规划和国土资源委员会。法定代表人王幼鹏，系该委员会主任。委托代理人向勇，广东联建律师事务所律师。原审第三人港丰房地产开发（深圳）有限公司。法定代表人王艳，系该司总经理……