（2018）黔05行终91号
裁判要旨
上诉人织金县民政局与原审被告织金县金龙苗族彝族布依族乡人民政府共同对谢让莲的坟墓超出面积部分实施了强制拆除的行为，是适格的主体。涉案坟墓面积已超出规定面积，该违法行为按规定应予查处。织金县民政局针对行为人罗志超、罗青志的违法行为下发了《告知书》，但在违法行为人拒不履行告知书义务的情况下，未依法启动行政处罚程序对违法行为人进行相应的行政处罚，而与织金县金龙乡人民政府直接对涉案坟墓超出规定面积的部分进行强制拆除的行为，违反了《中华人民共和国行政强制法》关于行政强制执行只能由法律设定的规定。因此，上诉人与织金县金龙乡人民政府实施的拆除行为违反法律规定，其上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律法规正确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元，由上诉人织金县民政局承担。本判决为终审判决。审 判 长 张多周审 判 员 吴 岚审 判 员 赵 娟二〇一八年五月十五日法官助理 冯娜娜书 记 员 支 玉 搜索“马 克 数 据 网”
摘要
织金县民政局、罗志超乡政府二审行政判决书
正文（节选）
贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黔05行终91号上诉人（原审第三人）织金县民政局。地址：织金县城关镇新秀田路口。法定代表人吴勇，该局局长。出庭应诉负责人杨开华，该局副局长。委托代理人（特别授权）刘展志，织金县民政局工作人员。被上诉人（原审原告）罗志超，男，1996年7月2日生，白族，住织金县。委托代理人胡义荣，贵州威迪律师事务所律师。执业证号：1522420101023399……