（2017）豫02行终184号

被诉行政行为的撤销与否对曹洪庆的财产权益产生了实际影响，曹洪庆与被诉行政行为之间存在利害关系，具备原告诉讼主体资格。上诉人曹洪立上诉称曹洪庆起诉已超过法定起诉期限的主张，因其未能提供充分有效证据予以印证，本院不予支持。关于被诉行政行为的合法性问题，应有被告承担举证责任，法律、司法解释对此均作出了明确规定。一审被告杞县国土资源局在法定举证期限内未向法院提供其作出被诉行政行为的证据和依据，应当视为被诉行政行为没有证据、依据。被诉颁证行为属事实不清、证据不足，依法应予撤销。一审判决正确。曹洪立的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人曹洪立负担。本判决为终审判决。审　判　长　　张兴海审　判　员　　赵晓松助理审判员　　张伟红二〇一七年十一月十日书　记　员　　谢金朋

被诉行政行为的撤销与否对曹洪庆的财产权益产生了实际影响，曹洪庆与被诉行政行为之间存在利害关系，具备原告诉讼主体资格。上诉人曹洪立上诉称曹洪庆起诉已超过法定起诉期限的主张，因其未能提供充分有效证据予以印证，本院不予支持。关于被诉行政行为的合法性问题，应有被告承担举证责任，法律、司法解释对此均作出了明确规定。一审被告杞县国土资源局在法定举证期限内未向法院提供其作出被诉行政行为的证据和依据，应当视为被诉行政行为没有证据、依据。被诉颁证行为属事实不清、证据不足，依法应予撤销。一审判决正确。曹洪立的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下

河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫02行终184号上诉人（一审第三人）曹洪立，男，1943年1月20日生，汉族，住河南省杞县。委托代理人曹纪远，男，1981年3月2日生，汉族，住河南省杞县，代理权限为特别授权。被上诉人（一审原告）曹洪庆，男，1945年9月16日生，汉族，住河南省杞县。一审被告杞县国土资源局。法定代表人张宏泉，局长。委托代理人黄伟，该局工作人员，代理权限为特别……