其他行政行为 （2019）京04行初1388号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款、第四十九条第（三）项之规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告；提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（二）项还规定，公民、法人或其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为存在的材料。经审查，鉴于起诉人张子强未能提供证据证明实施拆除涉案建筑物的行为系由门头沟区政府作出，其针对门头沟区政府提起确认之诉不具有事实根据，故起诉人张子强针对上述三被告提起诉讼不符合法定条件。综上，鉴于起诉人张子强的委托代理人在本院释明后仍坚持起诉，故本院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第十条第（一）项之规定，裁定如下：对起诉人张子强的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长　石东弘审 判 员　张勤缘审 判 员　王小虎二〇一九年八月三十日法官助理　王远哲书 记 员　赵迎争 百度搜索“”

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款、第四十九条第（三）项之规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告；提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（二）项还规定，公民、法人或其他组织提起诉讼时应当提交被诉行政行为存在的材料。经审查，鉴于起诉人张子强未能提供证据证明实施拆除涉案建筑物的行为系由门头沟区政府作出，其针对门头沟区政府提起确认之诉不具有事实根据，故起诉人张子强针对上述三被告提起诉讼不符合法定条件。综上，鉴于起诉人张子强的委托代理人在本院释明后仍坚持起诉，故本院

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京04行初1388号起诉人张子强，男，1962年5月10日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人段爱群，北京市康达律师事务所律师。2019年8月23日，起诉人张子强以北京市门头沟区人民政府（以下简称门头沟区政府）、北京市规划和自然资源管理委员会、北京市门头沟区军庄镇人民政府(以下简称军庄镇政府)为共同被告，向本院提出如下诉讼请求：确认三被告于20……