（2016）苏01行终928号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项规定，不符合其他法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，市建委虽是行政机关，但其委托鼓楼区人民政府和宁海路街道办事处拆除涉案房屋的行为系作为房屋相关权利人处分其民事权利的民事行为，并非行政机关履行行政职责的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。综上，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回程菊的起诉。上诉人程菊上诉称，原审法院一审裁定书认定事实错误。被上诉人市建委拆除本案涉案房屋的依据是南京市人民政府拆除违法建筑的“百日大行动”的相关文件，而“百日大行动”是为了迎接青奥会而实施的政府行为，故被上诉

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项规定，不符合其他法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，市建委虽是行政机关，但其委托鼓楼区人民政府和宁海路街道办事处拆除涉案房屋的行为系作为房屋相关权利人处分其民事权利的民事行为，并非行政机关履行行政职责的行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终928号上诉人（原审原告）程菊，女，1953年7月28日生，汉族，户籍地在南京市鼓楼区。委托代理人霍国平，江苏和忠律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市城乡建设委员会，住所地在南京市鼓楼区广州路185号。法定代表人周金良，南京市城乡建设委员会主任。委托代理人王闵，南京市城乡建设委员会工作人员。委托代理人李明娟，南京市城乡建设委员会……