（2017）辽09行终69号

国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。故依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定，被告阜新市环境保护局具有对违反《建设项目环境保护管理条例》规定的个人或单位给予行政处罚的法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，故被告阜新市人民政府具有进行行政复议的法定职权。根据调查询问笔录、个人独资企业营业执照复印件、陈玉林身份证复印件等卷宗材料，能够证明原告阜新市兴旺瘦肉型猪场在没有办理环保验收手续的情况下，擅自投入使用的事实，证据确实充分，被告阜新市环境保护局适用《建设项目环境保护管理条例》第二十三条、第二十八条作出阜环罚字[2016]206号行政处罚定正确，程序合法，被告阜新市人民政府适用《中华人民共和国行政复议法》第二十八条一款（一）项作出阜政行复决字[2016]49号行政复议决定正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条的规定，判决驳回原告阜新市细

国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。故依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定，被告阜新市环境保护局具有对违反《建设项目环境保护管理条例》规定的个人或单位给予行政处罚的法定职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，故被告阜新市人民政府具有进行行政复议的法定职权。根据调查询问笔录、个人独资企业营业执照复印件、陈玉林身份证复印件等卷宗材料，能够证明原告阜新市兴旺瘦肉型猪场在没有办理环保

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽09行终69号上诉人（原审原告）阜新市细河区兴旺瘦肉型猪场。法定代表人陈玉林，系该场场长。.被上诉人(原审被告)阜新市环境保护局（以下简称市环保局）。法定代表人黄宝浩，系该局局长。委托代理人徐增光，系该局工作人员。委托代理人周勇，系该局工作人员。被上诉人(原审被告)阜新市人民政府（以下简称市政府）。法定代表人甄杰，系市政府市长。委托代理人李坤……