行政强制 （2019）川行终247号
裁判要旨
原告认为系被告派出机构安岳县龙台发展区管理委员会组织相关人员对其安全设施违法进行了拆除，其主要理由是拆除时有安岳县龙台发展区管理委员会人员参与，且安岳县龙台发展区管理委员会于2018年1月16日作出《告知书》，要求原告停止违法建设。 对该理由，一审法院认为，安岳县住房和城乡规划建设局系安岳县辖区内对违法建设进行行政管理和处罚的法定行政机关，其曾就原告的建设行为作出《责令停止建设通知书》，且在拆除原告所称的安全设施时，该局的工作人员在现场，更重要的是安岳县住房和城乡规划建设局已明确表示是其组织实施的拆除行为。 从以上认定的事实和陈述的理由以及安岳县住房和城乡规划建设局的自认看，安岳县住房和城乡规划建设局应为拆除原告所称安全设施的实施主体。 原告所称安岳县龙台发展区管理委员会人员参与拆除原告所称的安全设施、安岳县龙台发展区管理委员会于2018年1月16日向原告作出停止违法建设的《告知书》的事实并不能直接证明安岳县龙台发展区管理委员会组织人员对原告所称安全设施予以了拆除。 本案涉及的是事实行政行为，应由实施该行政行为的机关为被告。 原告起诉安岳县人民政府为被告不适格，且没有依据证明被告的派出
摘要
安岳县积斌结石复合膏制剂厂、安岳县人民政府行政强制二审行政裁定书
正文（节选）
四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川行终247号 上诉人（原审原告）安岳县积斌结石复合膏制剂厂。 住所地：四川省安岳县工业园泰康路**。 投资人刘积斌，厂长。 被上诉人（原审被告）安岳县人民政府。 住所地：四川省安岳县柠都大道西段。 法定代表人贾发扬，县长。 委托代理人蒋林，安岳县城市建设管理监察大队工作人员。 委托代理人许珂，四川强德律师事务所律师。 上诉人安岳县积……