（2016）鄂02行终43号

亦与事实不符。故此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）之项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十条第一款之规定，判决：一、确认大冶市规划局对彭易金房屋强制拆除的行政行为违法。二、撤销大冶市人民政府作出的冶政复决字[2015]15号行政复议决定。大冶市人民政府不服原审判决，向本院提起上诉称：一、一审认定的事实错误，彭易金和大冶市规划局之间的拆迁行为属于协议拆迁，不属于行政强制拆迁，不存在违法问题。二、一审适用法律错误，原审被告的拆除行为，是履行政府合法征收的后续行为，一审法院认定大冶市规划局既无法定授权又无合法委托的情况下拆除房屋违法显属错误。故请求二审法院撤销一审判决中认定“被告对原告的房屋拆迁不属于协议拆迁，同时依法撤销大冶市人民政府作出的冶政复决字[2015]15号行政复议决定书”的结果，并依法改判，并要求被上诉人承担诉讼费用。经审理查明，原审判决认定的事实均属实。本院认为，“法无授权不可为”系行政法依法行政的一个基本原则，该原则要求行政机关在没有法律法规的授权下，是无权做出有关行政行为的，本案中法律法规并未授权大冶市规划局在行政征收后有强制拆除房屋的相

亦与事实不符。故此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）之项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十条第一款之规定，判决：一、确认大冶市规划局对彭易金房屋强制拆除的行政行为违法。二、撤销大冶市人民政府作出的冶政复决字[2015]15号行政复议决定。大冶市人民政府不服原审判决，向本院提起上诉称：一、一审认定的事实错误，彭易金和大冶市规划局之间的拆迁行为属于协议拆迁，不属于行政强制拆迁，不存在违法问题。二、一审适用法律错误，原审被告的拆除行为，是履行政府合法征收的后续行为，一审法院认定大冶市规划局既无法定授权又无合法委托的情况下拆除房屋违法显属错误。故请求二审法院撤销一审判

湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂02行终43号上诉人（原审被告）大冶市人民政府。住所地大冶市湖滨路*号。法定代表人李修武，市长。委托代理人罗爱娇、宛苑，大冶市人民政府法制办公室工作人员。被上诉人（原审原告）彭易金，农民。原审被告大冶市规划局。住所地大冶市七里界路**号。法定代表人成国胜，局长。委托代理人余泰福，湖北维佳律师事务所律师。代理权限：一般代理。上诉人大冶市人民政府……