（2014）海中法行终字第41号

上诉人主张被上诉人调查及发送通知的对象张耀毅不是本案的五位原审第三人之一，没有证据证明原审第三人谢声誉就是张耀毅，认为被上诉人未就上诉人举报的原审第三人的违法行为进行调查和处理，而且违法建设的是五个人五间房，被上诉人只对一间房一个当事人发了通知书，构成行政不作为。但经审理查明，被上诉人接到上诉人举报后调查取证的现场就是上诉人举报的违法建房的现场，即宗伯里横路27号（原15号），而五位原审第三人违法建房的地点也是宗伯里横路27号（原15号）。被上诉人作出的上述两份通知书所针对的违法建房行为也是上诉人所举报的违建行为，而且从谢光声的询问笔录所反映的内容上看，上诉人向被上诉人举报的违法建房人就是“张耀毅”，且上诉人当时知道“张耀毅”是谢晋琛的儿子，故上诉人的相关主张不能成立。综上，上诉人因认为原审第三人未取得建设及施工许可在涉案土地上擅自修建房屋违法，向被上诉人进行举报，被上诉人接到上诉人的举报后，派员到现场对举报所涉及的建房工地进行调查并拍照取证，对举报人及被举报的建房业主进行调查并制作了询问笔录和调查情况记录，之后还向建房业主发出了责令停止违法（章）行为通知书及责令限期改正通知书，现被上

上诉人主张被上诉人调查及发送通知的对象张耀毅不是本案的五位原审第三人之一，没有证据证明原审第三人谢声誉就是张耀毅，认为被上诉人未就上诉人举报的原审第三人的违法行为进行调查和处理，而且违法建设的是五个人五间房，被上诉人只对一间房一个当事人发了通知书，构成行政不作为。但经审理查明，被上诉人接到上诉人举报后调查取证的现场就是上诉人举报的违法建房的现场，即宗伯里横路27号（原15号），而五位原审第三人违法建房的地点也是宗伯里横路27号（原15号）。被上诉人作出的上述两份通知书所针对的违法建房行为也是上诉人所举报的违建行为，而且从谢光声的询问笔录所反映的内容上看，上诉人向被上诉人举报的违法建房人就是“张

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