其他行政行为 （2019）渝01行初137号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 本案中，原告垭口百货公司诉请判令被告江北区政府给予“原告江北区合作村165号、富强五村15、16、17号商业门市按照评估值70%的弃租补偿”。经调查询问，原告陈述其所称的补偿系要求被告针对合作村165号和富强五村15、16、17号两处房屋，以产权调换方式或者给予房屋价格70%补偿费的方式，对原告进行拆迁安置补偿。可见，原告诉请的系被征收房屋价值的补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条的规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。经审查，本案所涉江北区合作村165号和富强五村15、16、17号房屋所有权人为重庆长安工业（集团）有限责任公司，垭口百货公司仅系前述房屋的承租人，而非所有权人，其并无直接向征收人要求房屋价值补偿的权利，故无权提起本案诉讼，不具备本案原告主体资格。因此，原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定。依照《最高人民法院关于适用的

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 本案中，原告垭口百货公司诉请判令被告江北区政府给予“原告江北区合作村165号、富强五村15、16、17号商业门市按照评估值70%的弃租补偿”。经调查询问，原告陈述其所称的补偿系要求被告针对合作村165号和富强五村15、16、17号两处房屋，以产权调换方式或者给予房屋价格70%补偿费的方式，对原告进行拆迁安置补偿。可见，原告诉请的系被征收房屋价值的补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条的规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被

重庆市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝01行初137号 原告重庆市江北区垭口百货有限公司,住所地重庆市江**长兴路**富强村15、16、17门市。 法定代表人周小林，总经理。 被告重庆市江北区人民政府，住所地重庆市江**金港新区****。 法定代表人代小红，区长。 委托代理人蔡洪熙，重庆市江北区住房和城乡建设委员会工作人员。 委托代理人王朝霞，重庆坤源衡泰（两江新区）律师事务所……