（2016）京03行终558号

根据《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》第五条第（一）项的规定，被上诉人具有对本行政区域内的市容环境卫生进行管理并对违法行为行使行政处罚的职权。《北京市市容环境卫生条例》第三十五条第三款规定：临街的商业、饮食业等行业的经营者不得超出门、窗进行店外经营。《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》第八条规定：城管执法机关及其城市管理综合行政执法人员在查处违法行为时，可以依法采取下列措施：（一）进入被检查单位或者现场进行调查、检查；......本案中，被上诉人怀柔城管局与北京市工商行政管理局怀柔分局、北京市怀柔区龙山街道办事处的相关工作人员例行市容环境卫生巡查时，发现上诉人韩朝军经营的北京军鹏华商贸中心存在店外经营现象，后被上诉人怀柔城管局工作人员进入店内核对被检查人信息，并在柜台上制作现场检查笔录的行为并无不妥。上诉人称被上诉人工作人员私自闯入其经营店面内干扰其正常经营，但未能提供充分证据证明其主张，上诉人之诉讼请求缺乏事实和法律依据，故一审法院不予支持。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回韩朝军的诉讼请求。韩

根据《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》第五条第（一）项的规定，被上诉人具有对本行政区域内的市容环境卫生进行管理并对违法行为行使行政处罚的职权。《北京市市容环境卫生条例》第三十五条第三款规定：临街的商业、饮食业等行业的经营者不得超出门、窗进行店外经营。《北京市实施城市管理相对集中行政处罚权办法》第八条规定：城管执法机关及其城市管理综合行政执法人员在查处违法行为时，可以依法采取下列措施：（一）进入被检查单位或者现场进行调查、检查；......本案中，被上诉人怀柔城管局与北京市工商行政管理局怀柔分局、北京市怀柔区龙山街道办事处的相关工作人员例行市容环境卫生巡查时，发现上诉人韩朝军经营的北京

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京03行终558号上诉人（一审原告），韩朝军，男，1972年12月12日出生。委托代理人杨兴华（上诉人之妻），1969年1月4日出生。被上诉人（一审被告）北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市怀柔区迎宾中路16号。法定代表人温瑞杰，局长。委托代理人赵亚男，女，北京市怀柔区城市管理综合行政执法监察局法制科副科长。委托代理人于娇一，女，……