（2017）吉01行终20号

《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款明确规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”故县级以上人民政府系诉争国有土地使有权的核准单位。中国吉林森林工业集团物资有限责任公司起诉长春市国土资源局要求撤销长国用（2013）第050020857号土地使用证，属诉讼主体不适格，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回中国吉林森林工业集团物资有限责任公司的起诉。上诉人中国吉林森林工业集团物资有限责任公司上诉称，依据《吉林省土地登记条例》第二条、第三条、第四条及《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条之规定，长春市国土资源局为市政府授权的土地行政主管部门，是作出行政行为的行政机关，是本案的适格被告。吉林新合木业有限责任公司办理的长国用（2011）第050040292号土地证存在明显瑕疵，该土地证应予撤销。综上，原审裁定适用法律错误，请求二审法院撤销原审裁定，撤销长国用（2013）第050020857号土地证。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定

《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款明确规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。”故县级以上人民政府系诉争国有土地使有权的核准单位。中国吉林森林工业集团物资有限责任公司起诉长春市国土资源局要求撤销长国用（2013）第050020857号土地使用证，属诉讼主体不适格，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回中国吉林森林工业集团物资有限责任公司的起诉。上诉人中国吉林森林工业集团物资有限责任公司上诉称，依据《吉林省土地登记条例》第二条、第三条、第四条及《中华人民

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）吉01行终20号上诉人（原审原告）中国吉林森林工业集团物资有限责任公司，住所地长春市高新技术产业开发区硅谷大街3333号。法定代表人王敏，总经理。被上诉人（原审被告）长春市国土资源局，住所地长春市南关区南三环路3066号。法定代表人李成员，局长。被上诉人（原审第三人）长春市森新仓储有限公司，住所地长春市二道区河东路3-5号。被上诉人（原审第三人……