（2015）河市行初字第101号

行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。依照《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。本案原告企业所取得的全部行政许可，包括《关于南丹县泰安矿冶有限责任公司年产1万吨锌焙砂工程及2万吨硫酸配套工程竣工环境保护验收意见》、《污染物排放许可证》、《取水许可证》、《安全生产许可证》、《全国工业产品生产许可证》等，均由相应职权的各行政机关实施颁发，均不属本案被告南丹县人民政府行政许可法定职权范围内，被告亦从未以自己的名义对原告实施过上述行政许可。被告南丹县人民政府办公室于2012年7月9日对河政办法（2012）197号《关于责令对第三批涉重金属企业进行关闭的通知》作出的文件处理单，系被告内部行政管理行为，并未外化构成对原告企业进行关闭的具体行政行为，该文件处理单也只是被告要求政府各职能部门按照通知要求，依法依规按程序处理，其处理结果应以政府各职能部门作出的处理决定等具体行政行为为准。因此，本案被告既不存在对原告企业实施过上述所列的各项行政许可，也不存在对原告企业上述所列已生效的各项行政

行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。依照《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。本案原告企业所取得的全部行政许可，包括《关于南丹县泰安矿冶有限责任公司年产1万吨锌焙砂工程及2万吨硫酸配套工程竣工环境保护验收意见》、《污染物排放许可证》、《取水许可证》、《安全生产许可证》、《全国工业产品生产许可证》等，均由相应职权的各行政机关实施颁发，均不属本案被告南丹县人民政府行政许可法定职权范围内，被告亦从未以自己的名义对原告实施过上述行政许可。被告南丹县人民政府办公室于2012年7月9日对河

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）河市行初字第101号原告南丹县泰安矿冶有限责任公司，住所地：南丹县车河镇五一矿车队内。法定代表人韦克任，总经理。委托代理人韦津津，广西兰盛律师事务所律师。被告南丹县人民政府，住所地：南丹县城关镇。法定代表人覃康平，县长。委托代理人黄幸乐，南丹县人民政府副县长。委托代理人龙学锋，南丹县法制办公室主任。原告南丹县泰安矿冶有限责任公司不服南丹……