（2016）苏11行终22号
裁判要旨
上诉人顾玉芳要求撤销被上诉人丹徒区教育局2015年9月11日作出的《关于顾玉芳要求遗属补助的信访答复》意见的认定书，要求被上诉人依法支付上诉人应享有的抚恤待遇、生活补助费。因该信访答复意见不具有强制执行力，对信访人顾玉芳权利义务不产生实际影响，顾玉芳的起诉不符合法定条件。根据有关规定，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为不服而提起的行政诉讼，人民法院不予受理。且本案涉及顾玉芳之夫秦文荣民办教师问题，属于历史遗留问题，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院对顾玉芳的起诉，裁定不予立案并无不当，顾玉芳的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王从国审 判 员 曹 英代理审判员 陈小娟二〇一六年四月十三日书 记 员 刘佳惠 百度搜索“”
摘要
上诉人顾玉芳要求撤销被上诉人丹徒区教育局2015年9月11日作出的《关于顾玉芳要求遗属补助的信访答复》意见的认定书，要求被上诉人依法支付上诉人应享有的抚恤待遇、生活补助费。因该信访答复意见不具有强制执行力，对信访人顾玉芳权利义务不产生实际影响，顾玉芳的起诉不符合法定条件。根据有关规定，信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为不服而提起的行政诉讼，人民法院不予受理。且本案涉及顾玉芳之夫秦文荣民办教师问题，属于历史遗留问题，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院对顾玉芳的起诉，裁定不予立案并无不当，顾玉芳的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）
正文（节选）
江苏省镇江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏11行终22号上诉人（原审起诉人）顾玉芳。委托代理人秦惠林。委托代理人刘琪，江苏中坚汇律师事务所律师。顾玉芳因诉镇江市丹徒区教育局（以下简称丹徒区教育局）不履行法定职责一案，不服镇江市丹徒区人民法院于2015年12月30日作出的（2015）徒行诉初字第00007号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年1月15日立案受理，并依法组成合议庭对……