卫生行政管理（卫生） （2019）湘31行终113号

被告龙山县卫生健康局作出的涉案行政处罚事实认定清楚、证据确实充分。被告对原告进行行政处罚的依据系《医疗机构管理条例》第四十八条“违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》”之规定，并遵照《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条及《湖南省卫生健康行政处罚裁量权基准》的相关规定，作出的涉案行政处罚决定适用法律正确、处罚裁量得当。关于第二个焦点。根据《卫生行政处罚程序》第十五条、十七条、十八条、十九条、二十四条、二十五条、二十六条、二十七条、三十条、四十七条、四十八条的规定，卫生行政机关受理符合立案条件的案件后应在7日内立案；对于依法给予卫生行政处罚的违法行为，卫生行政机关应当调查取证，调查取证必须有两名以上执法人员参加；卫生执法人员应当分别询问当事人或证人，并当场制作询问笔录；卫生执法人员进行现场检查时，应制作现场检查笔录；调查终结后，承办人应当写出调查报告；承办人在调查终结后，应当制作合议笔录；卫生行政机关在作出合议之后，应当及时告知当事人行政处罚

被告龙山县卫生健康局作出的涉案行政处罚事实认定清楚、证据确实充分。被告对原告进行行政处罚的依据系《医疗机构管理条例》第四十八条“违反本条例第二十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》”之规定，并遵照《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条及《湖南省卫生健康行政处罚裁量权基准》的相关规定，作出的涉案行政处罚决定适用法律正确、处罚裁量得当。关于第二个焦点。根据《卫生行政处罚程序》第十五条、十七条、十八条、十九条、二十四条、二十五条、二十六条、二十七条、三十条、四十七条、

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘31行终113号上诉人（原审原告）龙山友好妇科医院，住所地湖南省龙山县民安街道办事处民族路北端。法定代表人郑志强，该医院院长。被上诉人（原审被告）被告龙山县卫生健康局，住所地湖南省龙山县民安街道办事处湘鄂路**。法定代表人刘勇，该局局长。委托代理人向德堂，湖南湘龙律师事务所律师。上诉人龙山友好妇科医院因与被上诉人龙山县卫生健康局……