（2016）闽01行终304号

“晋安区国土分局经调查发现原告要求查处违法填土、毁坏承包的土地实际该土地已被征收”，但在本案当中，上诉人、原审法院均未看到被上诉人有提供相关的证据来证明上诉人的土地系被合法征收，被上诉人也未提供上诉人知悉、确认土地被征收的签字材料，也没有看到上诉人签订土地征收补偿协议及领取土地补偿款的证据，更不能提供相关的证人来证明政府部门已经告知上诉人土地要被征收等，原审法院及两被上诉人均不把国家法律法规、文件关于土地征收程序需要合法程序放在心上，原审法院在无事实依据和法律依据的情况下，单方面的听信两被上诉人及晋安国土分局的书面认定，属于枉法判决。上诉人当地确实存在11个征地批文，但征地批文仅代表可以征收土地，不能代表征地批复的合法性和土地已经被征收完成，征收与征收完成是两个行政程序、两个概念，合法征收与违法征收只在一念之间，在政府自报（材料）自批（征地批文）的情况下，征地批复违法。三、就本案而言，两被上诉人及晋安国土部门均未就上诉人申请查处事项联系上诉人进行交流、调查、核实等，这种行为反常且违法。四、上诉人上诉人承包地被违法侵占的情况，同时起诉晋安国土分局不履行查处职责的行政不作为违法，在该案的一

“晋安区国土分局经调查发现原告要求查处违法填土、毁坏承包的土地实际该土地已被征收”，但在本案当中，上诉人、原审法院均未看到被上诉人有提供相关的证据来证明上诉人的土地系被合法征收，被上诉人也未提供上诉人知悉、确认土地被征收的签字材料，也没有看到上诉人签订土地征收补偿协议及领取土地补偿款的证据，更不能提供相关的证人来证明政府部门已经告知上诉人土地要被征收等，原审法院及两被上诉人均不把国家法律法规、文件关于土地征收程序需要合法程序放在心上，原审法院在无事实依据和法律依据的情况下，单方面的听信两被上诉人及晋安国土分局的书面认定，属于枉法判决。上诉人当地确实存在11个征地批文，但征地批文仅代表可以征收土

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终304号上诉人（原审原告）邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。被上诉人（原审被告）福州市国土资源局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号（东部办公区）4座5至7层。法定代表人林锋，局长。被上诉人（原审被告）福建省国土资源厅，住所地福建省鼓楼区金泉路38号。法定代表人叶敏，厅长。上诉人邱爱东因诉被上诉……