（2016）吉02行终222号

（一）原告林红伟的起诉超过法定起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。”经开区管委会于2006年7月9日作出《关于吉林龙潭化工园区规划范围内拟征地的停耕停建通知》，并于2013年5月将林红伟承包的鱼塘强制拆除。原告林红伟至迟在2013年5月就应当知道征地行为，现起诉要求确认经开区管委会2006年《关于吉林龙潭化工园区规划范围内拟征地的停耕停建通知》和2013年5月强制性拆迁行为违法，已经超过两年的起诉期限。（二）2014年7月8日，林红伟与吉林化工园区房屋征收经办中心、吉林信翔房屋拆迁有限公司通过协商，签订了《补偿协议》，林红伟同意将位于项目征收范围内的鱼池及周边附着物交给吉林市信翔房屋拆迁有限公司拆除和回填，且领取了补偿款。从协议补偿的标准来看，符合吉林市龙潭区征用农村集体的土地的补偿标准，且在该《补偿协议》中，林红伟承诺“不再对征收、征用补偿事宜提

（一）原告林红伟的起诉超过法定起诉期限。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。”经开区管委会于2006年7月9日作出《关于吉林龙潭化工园区规划范围内拟征地的停耕停建通知》，并于2013年5月将林红伟承包的鱼塘强制拆除。原告林红伟至迟在2013年5月就应当知道征地行为，现起诉要求确认经开区管委会2006年《关于吉林龙潭化工园区规划范围内拟征地的停耕停建通知》和2013年

吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉02行终222号上诉人（原审原告）林红伟，女，1970年9月20日生，汉族，无职业，住吉林省吉林市高新区。委托代理人侯玉宝（系林红伟丈夫），男，1965年10月19日生，汉族，无职业，住吉林省吉林市高新区。被上诉人（原审被告）吉林龙潭经济开发区管委会，住所地吉林市龙潭区。法定代表人尤忠贵，主任。上诉人林红伟因与被上诉人吉林龙潭经济开发区管委会……