（2016）鲁01行初32号

因本案争议的0.2754公顷土地包括在被告济南市政府向海信公司颁发的国有土地使用证范围内，原告三星公司作为0.2754公顷土地的实际使用人，与被告的行政行为具有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，三星公司有权依法提起行政诉讼，具有原告主体资格。第三人海信公司主张原告三星公司不具备本案原告主体资格的理由，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条之规定，原告三星公司2015年6月5日知晓被告为原告办理国有土地使用证后于2016年1月13日向本院提起行政诉讼，并未超过起诉期限。被告济南市政府及第三人海信公司、黄金集团虽主张原告三星公司的起诉超过法定期限，但并未提交证据予以证明，对其上述主张，本院不予支持。本案审查的对象是被告济南市政府向第三人海信公司颁发历下国用（2008）第0100036号《国有土地使用证》的具体行政行为是否合法。首先，《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定：“……单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。……”

因本案争议的0.2754公顷土地包括在被告济南市政府向海信公司颁发的国有土地使用证范围内，原告三星公司作为0.2754公顷土地的实际使用人，与被告的行政行为具有利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，三星公司有权依法提起行政诉讼，具有原告主体资格。第三人海信公司主张原告三星公司不具备本案原告主体资格的理由，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条之规定，原告三星公司2015年6月5日知晓被告为原告办理国有土地使用证后于2016年1月13日向本院提起行政诉讼，并未超过起诉期限。被告济

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鲁01行初32号原告济南三星焊接设备有限公司，住所地济南市。法定代表人倪真，经理。委托代理人杨培国，北京善士律师事务所律师。委托代理人叶淑敏，该公司副经理。被告济南市人民政府，住所地山东省济南市。委托代理人赵国庆，济南市国土资源局工作人员。委托代理人黄利群，山东博翰源律师事务所律师。第三人山东黄金集团有限公司，住所地山东省济南市。法定代表人陈玉……