（2017）陕71行初287号

本案的争议焦点是征地行为被确认违法，征地机关是否应当返还土地。本案中，被告鄠邑区政府对秦渡镇扶托村74.45亩土地的征收行为虽已经被生效判决确认违法，但该生效判决仅宣告了征地行为的违法性，认为不具有可撤销的内容，并未撤销该征地行为。且涉案土地已被陕西省人民政府批复同意征收为国有，用于西安南750千伏输变电工程建设，该项目主体国网陕西省电力公司也已经取得涉案土地的合法使用权，原告王飞等14人也已经领取了青苗补偿款和土地补偿款，该块土地复耕并返还原承包人已无事实基础。因此，原告向被告鄠邑区政府提出的返还耕地申请，缺乏事实和法律的依据，其诉讼理由不能成立，对其请求确认被告鄠邑区政府未履行返还土地义务违法并责令返还被征收耕地的诉讼请求，本院不予支持。被告西安市政府作为被告鄠邑区政府的上一级地方人民政府，有权管辖本案原告提出的以鄠邑区政府为被申请人的行政复议申请。被告西安市政府于2017年5月7日收到行政复议申请后，经审查，于7月5日作出行政复议决定，并于同日向原告邮寄送达被诉《行政复议决定书》，符合法定程序。且被诉《行政复议决定书》认定事实清楚、适用法规正确、结论正确，原告要求撤销该《行政复议

本案的争议焦点是征地行为被确认违法，征地机关是否应当返还土地。本案中，被告鄠邑区政府对秦渡镇扶托村74.45亩土地的征收行为虽已经被生效判决确认违法，但该生效判决仅宣告了征地行为的违法性，认为不具有可撤销的内容，并未撤销该征地行为。且涉案土地已被陕西省人民政府批复同意征收为国有，用于西安南750千伏输变电工程建设，该项目主体国网陕西省电力公司也已经取得涉案土地的合法使用权，原告王飞等14人也已经领取了青苗补偿款和土地补偿款，该块土地复耕并返还原承包人已无事实基础。因此，原告向被告鄠邑区政府提出的返还耕地申请，缺乏事实和法律的依据，其诉讼理由不能成立，对其请求确认被告鄠邑区政府未履行返还土地义务

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行初287号原告王飞，男，汉族。原告张常兴，男，汉族。原告赵存良，男，汉族。原告张辉，男，汉族。原告张宝山，男，汉族。原告张友林，男，汉族。原告张龙，男，汉族。原告张伍选，男，汉族。原告杨秀利，女，汉族。原告张涛涛，男，汉族。原告张卫东，男，汉族。原告暨诉讼代表人张海元，男，汉族。原告暨诉讼代表人张选良，男，汉族。原告暨诉讼代表人杭续，男，汉……