（2016）粤03行终539号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第二十六条第一款规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁，造成损失的，应当承担赔偿责任。第二十八条规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为的；……。解除查封、扣押应当立即退还财物，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。本案中，深圳市公安局交通警察局作出的《行政复议决定书》已确认深圳市公安局交通警察支队宝安大队认定钟喜华“实施驾驶不符合国家标准的电动自行车上道路行驶的”违法行为属认定事实不清，证据不足，并决定撤销深圳市公安局交通警察支队宝安大队作出的扣留涉案电动自行车强制措施。深圳市公安局交通警察支队宝安大队本应及时将涉案电动自行车进行解除扣押，并返还钟喜华，但深圳市公安局交通警察支队宝安大队却在扣押期间将涉案电动自行车交由市财政部门作后期处理，导致车辆灭失，钟喜华要求返还电动自行车的目的无法实现，故对于钟喜华要求确认深圳市公安局交通警察支队宝安大队不返还钟喜华电动自行车的行为违
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第二十六条第一款规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁，造成损失的，应当承担赔偿责任。第二十八条规定，有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：（一）当事人没有违法行为的；……。解除查封、扣押应当立即退还财物，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。本案中，深圳市公安局交通警察局作出的《行政复议决定书》已确认深圳市公安局交通警察支队宝安大队认定钟喜华“实施驾驶不符合国家标准的电动自行车上道路行驶的”违法行为属认定事实
正文（节选）
广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终539号上诉人（原审原告）：钟喜华，身份证住址：江西省新余市分宜县。委托代理人：赖宇玲，系深圳市法律援助处指派律师。被上诉人（原审被告）：深圳市公安局交通警察支队宝安大队，住所地：广东省深圳市宝安区西乡镇黄田西部开发区（107国道黄田兴围路口右侧）。法定代表人：张程，系该大队大队长。委托代理人：刘晓洁，系该大队工作人员。委托代理人：彭……