其他行政行为 （2021）京01行终174号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》和行政诉讼法解释的相关规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，公民、法人或者其他组织不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中，彭文慧不服被诉不予处罚决定，向昌平区政府申请行政复议。昌平区政府作出被诉复议决定后，按照彭文慧在复议程序中填写的地址确认书，向彭文慧邮寄送达被诉复议决定，符合行政复议法关于送达的相关规定。该邮件因彭文慧拒收而被退回，昌平区政府随即根据其预留电话联系彭文慧了解情况，核实送达地址，但彭文慧拒绝说明情况，故昌平区政府再次以相同地址邮寄送达被诉复议决定，已经尽到了审慎义务。彭文慧已经知晓昌平区政府邮寄送达被诉复议决定的情况，仍然拒接邮递员电话，导致第二次送达邮件仍被退回，应由其承担不利后果。一审法院参照《最高人民法院关于进一步加强民事送达工作的若干意见》第七条，将昌平区政府第二次向彭文慧邮寄被诉复议决定被退回之日，即2020年4月16日，认定为被诉复议决定向彭文慧送达之日，并无不当。彭文慧迟至2020年9月方才向

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》和行政诉讼法解释的相关规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，公民、法人或者其他组织不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中，彭文慧不服被诉不予处罚决定，向昌平区政府申请行政复议。昌平区政府作出被诉复议决定后，按照彭文慧在复议程序中填写的地址确认书，向彭文慧邮寄送达被诉复议决定，符合行政复议法关于送达的相关规定。该邮件因彭文慧拒收而被退回，昌平区政府随即根据其预留电话联系彭文慧了解情况，核实送达地址，但彭文慧拒绝说明情况，故昌平区政府再

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京01行终174号上诉人（一审原告）彭文慧，女，1987年7月8日出生，汉族，户籍所在地天津市北辰区。被上诉人（一审被告）北京市公安局昌平分局松园派出所，住所地北京市昌平区亢山前路**。法定代表人赵宝亮，所长。委托代理人邢鹏，北京市公安局昌平分局工作人员。被上诉人（一审被告）北京市昌平区人民政府，，住所地北京市昌平区政府街**法定代表人甘靖中，区……