（2017）鲁01行初257号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第五十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”本案中，被诉的“章锦村拆迁安置补偿协议（未编号）”由甲方章锦村委会、乙方邢东亭、丙方章锦街道办事处签订，该协议第十二项载明“丙方负责指导协助甲乙双方在拆迁各环节的工作落实及安全保障工作。”据此，上述协议权利义务的主体系甲方、乙方，丙方章锦街道办事处（被告高新区管委会）与原告邢东亭不具有行政法上的权利义务关系。因此，原告提起本案行政诉讼，请求人民法院确认《章锦村拆迁安置补偿协议》违法，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，对其起诉，应予驳回。原告请求人民法院对《济南综合保税区筹委会关于章锦片区拆迁补偿安置的实施方案》（济综筹发（2014）1号）的合法性进行审查，没有事实及法律依据，亦应予以驳回。综上，依照《最高
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”第五十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”本案中，被诉的“章锦村拆迁安置补偿协议（未编号）”由甲方章锦村委会、乙方邢东亭、丙方章锦街道办事处签订，该协议第十二项载明“丙方负责指导协助甲乙双方在拆迁各环节的工作落实及安全保障工作。”据此，上述协议权利义务的主体系甲方、乙方，丙方章锦街道办事处（被告高新区管委
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行初257号原告邢东亭，男，1963年10月17日出生，汉族，住济南市。委托代理人邢希震（系原告邢东亭之子），男，1989年3月8日出生，汉族，住济南市。被告济南高新技术产业开发区管理委员会，住所地济南市。法定代表人徐群，主任。委托代理人薛贵宾，济南高新技术产业开发区管理委员会工作人员。委托代理人张会丽，山东鲁舜律师事务所律师。第三人济南……