（2017）浙11行初74号

本案争议的焦点是：一、原告起诉是否超过起诉期限；二、被告土地行政征收实施行为程序是否违法。关于焦点一、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。本案从原告知道土地被征用至起诉，未超过2年，因此，原告的起诉没有超过起诉期限。关于焦点二、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”本案的集体土地征收，应当由被告组织实施，被告系合法的征收原告集体土地的主体。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。……。”，本案云和县国土资源局

李建勋、杨锋等40人、云和县人民政府其他一审行政裁定书

浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙11行初74号原告李建勋等四十人。名单附后。原告暨诉讼代表人李建勋，男，汉族，1976年7月6日出生，住云和县。原告暨诉讼代表人杨锋，男，汉族，1980年6月1日出生，住云和县白龙山街道黄水碓村新梓*号。公民身份号码：3325231980********。委托代理人朱建鎏、崔茹，浙江浙联律师事务所律师。被告云和县人民政府。住所地云和县城北路*……