行政强制 （2018）冀07行初186号
裁判要旨
2016年10月10日，被告区政府作出东政征字（2016）12号《张家口市桥东区人民政府关于一皮厂地块棚户区改造项目实施房屋征收的决定》，对位于张家口市××东河沿××楼××单元××室房屋启动征收程序。因原告殷观宝不是涉案房屋的所有权人，该房屋经法院判决为米素萍所有且房屋所有权证书登记的权利人亦为米素萍，故被告区政府于2018年4月16日以米素萍作为被征收人针对该房屋作出东征补字（2018）第13号《张家口市桥东区人民政府关于国有土地上房屋征收补偿决定书》。至今，米素萍未申请行政复议及提起行政诉讼。涉案房屋停水停电是征收程序逐步推进的一个阶段。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。”原告殷观宝与针对涉案房屋作出的征收行政行为不具有行政法意义上的利害关系，故其不具有原告资格。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）
摘要
殷观宝与张家口市桥东区人民政府一审行政裁定书 行政强制
正文（节选）
河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）冀07行初186号原告殷观宝，男，1957年4月26日出生，汉族，现住河北省张家口市桥东区。委托代理人张颖，河北三霖律师事务所律师。被告张家口市桥东区人民政府，住所地张家口市桥东区胜利中路31号。法定代表人冯祥利，区长。委托代理人侯煜炜，桥东区政府法制办科员。委托代理人白露，河北隆业律师事务所律师。原告殷观宝诉被告张家口市桥东区人民政府（以下……