建设工程施工合同纠纷 （2017）黔05民终835号

一、关于文阁乡政府与贵州省毕节地区市场开发建筑公司签订的大方县文阁乡农村老年公寓《建设工程施工合同》是否有效的问题。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定”的规定，文阁乡政府与贵州省毕节地区市场开发建筑公司于2010年8月17日签订的《建设工程施工合同》是双方的真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，同时，法律和行政法规亦未规定该类合同应当办理批准、登记手续才生效，故该合同自2010年8月17日成立并生效，合同双方应按合同约定全面履行义务。被告毕节市场建筑公司以该工程没有办理建设用地批准手续、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和监理单位的开工令为由，认为该合同属于无效合同。根据1997年《中华人民共和国建筑法》第七条“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证”和第八条“申请领取施工许

一、关于文阁乡政府与贵州省毕节地区市场开发建筑公司签订的大方县文阁乡农村老年公寓《建设工程施工合同》是否有效的问题。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定”的规定，文阁乡政府与贵州省毕节地区市场开发建筑公司于2010年8月17日签订的《建设工程施工合同》是双方的真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，同时，法律和行政法规亦未规定该类合同应当办理批准、登记手续才生效，故该合同自2010年8月17日成立并生效，合同双方应按合同约定全面履行义务。被告毕节市场建筑公司以该工程没有办理建设用地批准手续、建设

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）黔05民终835号 上诉人（原审原告）：大方县文阁乡人民政府，住所贵州省大方县文阁乡文阁村。 法定代表人：聂艺琼，该人民政府乡长。 委托诉讼代理人：高军，大方县文阁乡司法所工作人员。 委托诉讼代理人：张清，大方县文阁乡人民政府工作人员。 上诉人（原审被告）：贵州省毕节市市场开发建筑公司，住所贵州省毕节市七星关区环东路振华园十四楼。 法定代表……