（2013）宁行终字第40号

公民依法享有向各级国家机关正当行使控诉、申辩的权利，但应当遵守法律和法规，维护社会秩序。被告对原告依法定职权作出的行政处罚，在事实认定方面，有当事人陈述、情况说明、询问笔录、辨认笔录、收缴物品清单、现场照片等证据相互印证，证明原告没有采取正当途径主张自己的诉求，而是通过喊口号、拉横幅以期达到给法院施加压力的目的，引起路人围观，影响恶劣，其扰乱公共场所秩序的行为事实清，证据充分；在程序履行方面，被告履行了受案、传唤、调查取证、告知、作出处罚、送达等行政程序，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的程序规定，程序合法；在适用法律方面，原告在因非法进京上访扰乱公共场所秩序被处以行政拘留10日的处罚后不久，又在原白下区人民法院门口通过喊口号、打横幅不当形式表达自己的诉求，已对该处公共场所秩序造成了较大的影响，其行为性质及情节符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第23条第一款第（二）项的规定，被告根据原告具体的违法事实，对其作出行政拘留10天的处罚，适用法律正确，处罚幅度适当。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决维持白公（月）行决字（2011）第1085号公安行政处罚

公民依法享有向各级国家机关正当行使控诉、申辩的权利，但应当遵守法律和法规，维护社会秩序。被告对原告依法定职权作出的行政处罚，在事实认定方面，有当事人陈述、情况说明、询问笔录、辨认笔录、收缴物品清单、现场照片等证据相互印证，证明原告没有采取正当途径主张自己的诉求，而是通过喊口号、拉横幅以期达到给法院施加压力的目的，引起路人围观，影响恶劣，其扰乱公共场所秩序的行为事实清，证据充分；在程序履行方面，被告履行了受案、传唤、调查取证、告知、作出处罚、送达等行政程序，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的程序规定，程序合法；在适用法律方面，原告在因非法进京上访扰乱公共场所秩序被处以行政拘留10日的处罚后不

（2013）宁行终字第40号上诉人张太国诉被上诉人南京市公安局秦淮分局治安行政处罚一案二审行政判决书上诉人（原审原告）张太国，男，1954年8月24日生。被上诉人（原审被告）南京市公安局秦淮分局，住所地在南京市太平巷18号。法定代表人嵇艳霞，南京市公安局秦淮分局局长。上诉人张太国因诉被上诉人南京市公安局秦淮分局（以下简称秦淮公安分局）治安行政处罚一案，不服南京市秦淮区人民法院（2012）秦行初字第……