其他行政行为 （2021）宁01行终29号
裁判要旨
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。国家税务总局《税务行政复议规则》第十四条将行政复议机关可以受理申请人提出复议的税务机关具体行政行为确定为十二项，其中第（一）项为征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。第三十三条规定，申请人对本规则第十四条第（一）项规定的行为不服的，应当先向行政复议机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。第三十四条规定，申请人对本规则第十四条第（一）项以外的其他具体行政行为不服，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款规定：法律、法规规定应当先向行政机关申请
摘要
《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第一款规定：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。国家税务总局《税务行政复议规则》第十四条将行政复议机关可以受理申请人提出复议的税务机关具体行政行为确定为十二项，其中第（一）项为征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人
正文（节选）
宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）宁01行终29号 上诉人（原审原告）宁夏新达通企业服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族北街蓝泰广场******。 法定代表人梁波,总经理。 委托代理人王冰，宁夏平瑞律师事务所律师(特别授权)。 被上诉人（原审被告）国家税务总局银川市税务局第一稽查局，住，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区新华西街**/div> 法定代表人……