（2016）皖13行终74号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。宿州市公安局埇桥分局负责本区域内的治安管理工作，具有对本辖区范围内违反治安管理的行为进行管辖的法定职权。宿州市公安局埇桥分局在对案件立案受理后，依法开展调查询问，根据潘金祥、秦翠玲的陈述、证人证言及相关书证，认定潘金祥和秦翠玲因土地纠纷发生矛盾引起撕扯，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。潘金祥认为处罚决定事实不清，证据不足，要求撤销的理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告潘金祥要求撤销被告宿州市公安局埇桥分局于2015年11月6日作出的甬桥分局公（顺河）行罚决字（2015）1671号《行政处罚决定书》的诉讼请求，案件受理费50元，由潘金祥负担。潘金祥不服，提起上诉。潘金祥上诉称：一、原审法院认定事实错误。潘金祥、潘某乙与潘某甲、秦翠玲夫妇当日发生纠纷，秦翠玲辱骂并上前厮打潘金祥，潘金祥为躲开秦翠玲撕扯往后退时，秦翠玲自己倒在地上。潘金祥没有实施殴打行为且当时秦翠玲并没有任何伤情。原审法院认定在厮打过程中潘金祥将秦翠玲甩倒在地造成秦翠玲耳部等部位受伤
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。宿州市公安局埇桥分局负责本区域内的治安管理工作，具有对本辖区范围内违反治安管理的行为进行管辖的法定职权。宿州市公安局埇桥分局在对案件立案受理后，依法开展调查询问，根据潘金祥、秦翠玲的陈述、证人证言及相关书证，认定潘金祥和秦翠玲因土地纠纷发生矛盾引起撕扯，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。潘金祥认为处罚决定事实不清，证据不足，要求撤销的理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告潘金祥要求撤销被告宿州市公安局埇桥分局于2015年11月6日作出的甬桥分局公（顺河）行
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖13行终74号上诉人（原审原告）：潘金祥，男，汉族，1967年11月4日出生，住安徽省宿州市埇桥区。委托代理人：张金玉，安徽皖光大律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宿州市公安局埇桥分局，住所地安徽省宿州市，组织机构代码。法定代表人：李忠齐，局长。委托代理人：郭秀春，该局法制大队工作人员。委托代理人：孙长坤，该局法制大队工作人员。第三人：秦……