（2015）成行终字第461号

冯林诉温江公安分局不履行法定职责，并请求法院判令该局按照法律的规定向其送达《不予立案通知书》，法院应当首先就冯林的诉讼请求是否属于人民法院的受案范围进行审查。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条的规定，温江公安分局的行为系依照《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权所实施的行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款的规定，冯林的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回冯林的起诉。冯林预交的案件受理费50元予以退还。宣判后，冯林不服，向本院提起上诉称，上诉人的起诉属于法院受案范围，原审裁定驳回其起诉，适用法律错误。请求撤销原裁定并将案件发回原审法院继续审理。被上诉人温江公安分局答辩称，原审认定事实清楚，程序合法，请求驳回上诉人的上诉。本院二审查明事实和一审一致。本院认为，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯

冯林诉温江公安分局不履行法定职责，并请求法院判令该局按照法律的规定向其送达《不予立案通知书》，法院应当首先就冯林的诉讼请求是否属于人民法院的受案范围进行审查。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条的规定，温江公安分局的行为系依照《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权所实施的行为。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款的规定，冯林的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回冯林的起诉。冯林预交的案件受理费50元予以退还。宣判后，冯林不

四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）成行终字第461号上诉人（原审原告）冯林，男，1968年8月22日出生，汉族，住成都市温江区。被上诉人（原审被告）成都市公安局温江区分局。住所地：四川省成都市温江区。法定代表人徐晖，分局长。委托代理人陈刚，成都市公安局温江区分局民警。委托代理人李亮，成都市公安局温江区分局民警。上诉人冯林因诉被上诉人成都市公安局温江区分局（以下简称温江公安分局）……