（2016）晋02行终43号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日十五日内向人民法院提起诉讼。第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案原告王星于2015年8月21日收到被告浑源县公安局作出行罚决字（2015）000323号行政处罚决定，于2015年11月11日收到第三人大同市公安局同公复决字（2015）第43号维持原决定的复议决定，2015年12月30日向本院提起诉讼时，复议期限已满，起诉期限尚未届满，对原行政行为提起诉讼未超过起诉期限。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“国务院公安部门负责全国治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”本案原告王星的非访行为地虽然在北京，但其户籍居住地在浑源县，所上访的事由也与浑源县有关，故被告浑源县公安局对本案进行管辖更为适合，符合法律规定，具有管辖权。国务院《信访条例》第十六条规定“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日十五日内向人民法院提起诉讼。第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案原告王星于2015年8月21日收到被告浑源县公安局作出行罚决字（2015）000323号行政处罚决定，于2015年11月11日收到第三人大同市公安局同公复决字（2015）第43号维持原决定的复议决定，2015年12月30日向本院提起诉讼时，复议期限已满，起诉期限尚未届满，对原行政行为提起诉讼未超过起诉期限。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七
正文（节选）
山西省大同市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋02行终43号上诉人（原审原告）王星。委托代理人王志满。被上诉人（原审被告）浑源县公安局，住所地浑源县永安镇东大街。法定代表人钟志刚，该局局长。委托代理人赵发，浑源县公安局副局长。委托代理人ＸＸ，浑源县恒山中心法律服务所法律工作者。原审第三人大同市公安局，住所地大同市南郊区西京街。法定代表人尚建军，该局局长。委托代理人石晓华，大同市公安局法制……