其他行政行为 （2015）苏中行诉终字第00052号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条规定，公民认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，或者认为行政机关不依法履行、未按照约定履行、违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼；第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据。但起诉人在向本院提交起诉材料时，不能提供证明存在行政行为或行政协议的基础材料，不符合起诉的法定条件。据此，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对王克玲的起诉不予受理。 王克玲不服原审裁定，向本院提起上诉称：上诉人的起诉有具体的诉讼请求和事实依据，事实依据为开发商新建的小区已取得（2011）预售准字第373号预售许可证，说明该小区规划已被批准，被上诉人擅自变更上诉人小区规划的行政行为损害了上诉人小区业主的权益，小区业主有权提起诉讼。请求二审法院撤销江苏省昆山市人民法院（2015）昆行诉初字第00009号行政裁定，依法受理本案。 本院经审查认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定,公民认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条规定，公民认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，或者认为行政机关不依法履行、未按照约定履行、违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼；第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据。但起诉人在向本院提交起诉材料时，不能提供证明存在行政行为或行政协议的基础材料，不符合起诉的法定条件。据此，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对王克玲的起诉不予受理。 王克玲不服原审裁定，向本院提起上诉称：上诉人的起诉有具体的诉讼
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2015)苏中行诉终字第00052号 上诉人王克玲，女，1961年12月5日生，汉族，住上海市徐汇区。 王克玲因诉以昆山市花桥经济开发区规划建设局为被告的行政诉讼纠纷，不服江苏省昆山市人民法院（2015）昆行诉初字第00009号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 王克玲起诉称：起诉人系昆山市花桥镇宝岛别墅16……