行政复议 （2018）渝02行初66号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第二款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，县政府作出山府复决字〔2018〕8号行政复议决定，撤销了县土房局山国土房管撤〔2018〕1号土地房屋抵押权注销登记撤销决定。该复议决定改变了原行政行为，现行政复议程序中的第三人裴前凤对县政府作出的复议决定不服提起诉讼，裴前凤具有原告主体资格，县政府系本案适格被告。 本案争议焦点为县政府撤销县土房局山国土房管撤〔2018〕1号决定是否正确。 《重庆市土地房屋权属登记条例》第三十条规定，司法机关、仲裁委员会、行政机关发生法律效力的文书证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取土地房屋登记的，登记机构应当撤销原土地房屋登记并通知土地房屋登记簿记载的权利人，收回房地产权证、房地产登记证明或者公告作废，但是土地房屋权利被他人善意取得的除外。《房屋登记办法》第八十一条规定，司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、第二款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，县政府作出山府复决字〔2018〕8号行政复议决定，撤销了县土房局山国土房管撤〔2018〕1号土地房屋抵押权注销登记撤销决定。该复议决定改变了原行政行为，现行政复议程序中的第三人裴前凤对县政府作出的复议决定不服提起诉讼，裴前凤具有原告主体资格，县政府系本案适格被告。 本案争议焦点为县政府撤销县土房局山国土房管撤〔2018〕1
正文（节选）
重庆市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）渝02行初66号 原告裴前凤，女，汉族，1956年2月9日出生，住址重庆市渝中区。 委托代理人毛祖明，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 委托代理人王文远，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 被告重庆市巫山县人民政府，住所地重庆市巫山县高唐街道广东中路222号。 法定代表人曹邦兴，县长。 出庭应诉负责人陈恭福，副县长。 委托代理人唐述宪，该府工作人员。 ……