（2015）宁行诉终字第207号

，对于拆迁双方当事人达成拆迁安置补偿协议后，一方当事人反悔并起诉的，应当作为民事案件受理；拆迁当事人未达成拆迁安置补偿协议的，应当申请相关房屋拆迁管理机关作出行政裁定，拆迁当事人对行政裁决不服的，应当作出行政案件受理；拆迁当事人既未达成拆迁安置补偿协议，又未经行政裁决而直接向法院起诉的，人民法院不予受理。因经审查，杨衍荣一直未与禄口街道办达成房屋拆迁安置补偿协议，也未经拆迁管理机关行政裁决，故杨衍荣直接向人民法院提起行政诉讼，不属于人民法院受理行政案件范围。据此裁定对杨衍荣的起诉，不予立案。杨衍荣不服上诉认为：，2015年6月25日，南京市江宁区人民政府禄口街道办事处向上诉人回复的《关于徐家洪反映要求给予其父母拆迁安置房信访事项答复意见书》明确答复拒绝了上诉人的拆迁补偿请求；2015年6月23日，南京市江宁区房屋征收管理办公室《关于徐家洪父母徐顺发、杨衍荣安置问题相关政策的回复》也明确答复上诉人不适用房屋拆迁安置政策。以上机关所做的具体行政回复实质上即是行政裁决。上诉人亦是不服以上裁决从而向法院提起诉讼申请救济。“拆迁当事人未达成拆迁安置补偿协议的，应当申请相关房屋拆迁管理机关作出行政

，对于拆迁双方当事人达成拆迁安置补偿协议后，一方当事人反悔并起诉的，应当作为民事案件受理；拆迁当事人未达成拆迁安置补偿协议的，应当申请相关房屋拆迁管理机关作出行政裁定，拆迁当事人对行政裁决不服的，应当作出行政案件受理；拆迁当事人既未达成拆迁安置补偿协议，又未经行政裁决而直接向法院起诉的，人民法院不予受理。因经审查，杨衍荣一直未与禄口街道办达成房屋拆迁安置补偿协议，也未经拆迁管理机关行政裁决，故杨衍荣直接向人民法院提起行政诉讼，不属于人民法院受理行政案件范围。据此裁定对杨衍荣的起诉，不予立案。杨衍荣不服上诉认为：，2015年6月25日，南京市江宁区人民政府禄口街道办事处向上诉人回复的《关于徐家洪

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第207号上诉人（原审起诉人）杨衍荣，女，汉族，1930年12月9日生，汉族。上诉人杨衍荣因诉南京市江宁区人民政府禄口街道办事处（以下简称禄口街道办）一案，不服南京市江宁区人民法院于2015年8月6日作出的（2015）江宁行诉初字第56号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。杨衍荣向原审法院起诉称……