建设工程合同纠纷 （2014）萍民二终字第117号

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第一条的规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”本案中，刘明福与张佳坊乡杂溪村龙上筹建会签订《承包水泥路面工程协议书》，后在征得杂溪村委会和筹建会的同意下，刘明福将上述水泥路面工程转包给阳绍目。阳绍目与张佳坊杂溪村龙上筹建会之间的《承包水泥路面工程协议书》实质为农村公路建设工程施工合同，因作为公路建设工程承包方的上诉人不具备公路建设的相关资质，双方签订的修筑水泥路面的承包协议应认定为无效。同时《解释》第二条规定，“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”因此，虽然阳绍目与张佳坊乡杂溪村龙上筹建会签订的承包协议无效，但阳绍目修建并经验收合格的工程，其有权请求支付相应的工程款。关于工程款的支付主体问题。该《承包水泥路面工程协议书》甲方为张佳坊乡杂溪村龙上筹建会，乙方为阳绍目，协议书尾部监督机关加盖了芦溪县张佳坊乡交通办公室的印章。

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第一条的规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”本案中，刘明福与张佳坊乡杂溪村龙上筹建会签订《承包水泥路面工程协议书》，后在征得杂溪村委会和筹建会的同意下，刘明福将上述水泥路面工程转包给阳绍目。阳绍目与张佳坊杂溪村龙上筹建会之间的《承包水泥路面工程协议书》实质为农村公路建设工程施工合同，因作为公路建设工程承包方的上诉人不具备公路建设的相关资质，双方签订的修筑水泥路面的承包协议应认定为无效。同

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）萍民二终字第117号上诉人（一审原告）阳绍目。委托代理人阳根梅，系阳绍目女儿。委托代理人童一新，江西萍信律师事务所律师。被上诉人（一审被告）芦溪县张佳坊乡杂溪村村民委员会。法定代表人罗庆辉，该村民委员会主任。被上诉人（一审被告）芦溪县张佳坊乡人民政府。法定代表人聂志勇，该乡人民政府乡长。委托代理人郭锦奇，该乡人民政府工作人员。上诉人阳绍目因与被……