（2014）克中法行终字第3号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，原告作为利害关系人认为被告的行为侵犯了其合法权益，依法提起行政诉讼符合法律规定，被告提出原告主体不适格的辩解理由于法无据，本院依法不予采信。被告作为法律、法规授权的企业核准、变更、注销、吊销的行政机关，2013年5月3日对第三人瑞鑫公司提出注册资本、股东变更登记申请时提交的材料进行审查后，依法作出了变更登记。但第三人瑞鑫公司申请变更登记时提交的材料经法院生效的一审、二审判决书认定原告及汇恒公司同第三人瑞鑫公司之间并非合法的增资扩股、投资合作关系，实为高利拆借关系，2011年4月25日形成的公司章程修正案是无效的。因此，第三人瑞鑫公司进行变更登记时存在提供虚假材料及隐瞒重要事实，取得公司变更登记的行为。被告依据《公司法》第一百九十九条的规定，对第三人瑞鑫公司作出行政处罚，认定事实清楚、证据充分，且在作出行政处罚决定前，依法进行了调查核实，履行了事先告知程序并向利害关系人原告送达了《行政处罚决定书》，行政执法程序

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，原告作为利害关系人认为被告的行为侵犯了其合法权益，依法提起行政诉讼符合法律规定，被告提出原告主体不适格的辩解理由于法无据，本院依法不予采信。被告作为法律、法规授权的企业核准、变更、注销、吊销的行政机关，2013年5月3日对第三人瑞鑫公司提出注册资本、股东变更登记申请时提交的材料进行审查后，依法作出了变更登记。但第三人瑞鑫公司申请变更登记时提交的材料经法院生效的一审、二审判决书认定原告及汇恒公司同第三人瑞鑫公司之间并非

新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）克中法行终字第3号上诉人（原审原告）：王改勇。委托代理人：李万忠，新疆昌年律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：克拉玛依市工商行政管理局。法定代表人：艾力江·胡达拜提，该局局长。委托代理人：张玉峰，该局法规科科长。委托代理人：范强，该局企监科副科长。原审第三人：克拉玛依市瑞鑫房地产开发有限责任公司。法定代表人：魏杰，该公司总经理。……