（2014）滁行终字第00017-2号

市建委是滁州市行政辖区内建设工程项目施工许可的行政管理机关，其对滁州市苏滁现代产业园内的纬一路（徽州路-九州路）建设工程项目范围内的建筑工程施工颁发《建筑工程施工许可证》是其职责范围。本案市建委根据中新苏滁公司提交申请颁发《建筑工程施工许可证》的相关材料，经法定程序对中新苏滁公司申报的材料审查后，依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，依法对中新苏滁公司颁发了《建筑工程施工许可证》（编号341100201307170102），市建委作出的该具体行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：维持被告滁州市城乡建设委员会于2013年7月17日颁发的《建筑工程施工许可证》（编号341100201307170102）。案件受理费50元，由原告戴有怀承担。戴有怀上诉称：一、市建委颁发的施工许可证实体严重违法，一审法院认定事实不清。1、《建设用地规划许可证》是颁发《建设工程规划许可证》的前置条件，而本案《建设用地规划许可证》在征地批文之前，即《建设用地规划许可证》范围内的土地是集体土地，《建设用

市建委是滁州市行政辖区内建设工程项目施工许可的行政管理机关，其对滁州市苏滁现代产业园内的纬一路（徽州路-九州路）建设工程项目范围内的建筑工程施工颁发《建筑工程施工许可证》是其职责范围。本案市建委根据中新苏滁公司提交申请颁发《建筑工程施工许可证》的相关材料，经法定程序对中新苏滁公司申报的材料审查后，依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，依法对中新苏滁公司颁发了《建筑工程施工许可证》（编号341100201307170102），市建委作出的该具体行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：维

安徽省滁州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）滁行终字第00017-2号上诉人（原审原告）：戴有怀，男，1955年3月7日出生，汉族。委托代理人：柴建华，女，1953年6月3日出生，汉族，系戴有怀妻子。委托代理人：李宁，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：滁州市城乡建设委员会。法定代表人：苏虹，主任。委托代理人：王昭文，滁州市城乡建设委员会行政审批科科长。委托代理人：张勇，安徽会……