（2015）浙台行赔终字第26号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。本案原告提供的证据虽能证明其具有广告设计、制作、发布等资格，但设置户外广告应经法定许可，原告未经法定机关许可、未经县级以上人民政府土地行政主管部门批准即设置涉案广告牌的行为不具有合法性，其认为设置经营涉案广告牌的合法权益受到损害而主张的损害赔偿依据不足。原告制作涉案广告牌的材料属于原告的合法财产，原告委托代理人虽在庭审中陈述被拆的广告牌已灭失，但经庭审结束后该院核实原告法定代表人郭建荣，郭建荣证实其提供法庭并经庭审质证的照片系原告工作人员拍摄，且因清理被拆广告牌残值费用可能超过广告牌残值而放弃清理。应当认定广告牌拆除后灭失系原告本身原因所致

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”《中华人民共和国土地管理法》第五十七条第一款规定，建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。本案原告提供的证据虽能证明其具有广告设计、制作、发布等资格，但设置户外广告应经法定许可，原告未经法定机关许可、未经县级以上人民政府土地行政主管部门

浙江省台州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）浙台行赔终字第26号上诉人（原审原告）浙江汇宝广告有限公司，住所地台州市椒江区云西路105号。法定代表人郭建荣。委托代理人俞静尧。委托代理人常传领。被上诉人（原审被告）温岭市泽国镇人民政府，住所地温岭市泽国镇东河路81号。法定代表人林建敏，镇长。应诉负责人江潮，副镇长。委托代理人蔡福友。委托代理人江海勇。上诉人浙江汇宝广告有限公司因诉被……