（2018）京01行终500号

本案中，根据法院查明的事实，市环保局已经履行说明理由义务；政府信息不存在；市环保局作出的信息公开告知程序合法，并无不当；市环保局作出的信息公开告知行为适用法律正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一项之规定，一审法院于2018年3月22日判决驳回刘功义的全部诉讼请求。上诉人不服一审判决上诉至本院，其上诉理由略为:市环保局在此案中有严重不作为行为。行政机关对政府信息不存在应尽到说明理由的义务。例如，因行政机关不具有相应职责而未制作或获取过相关政府信息的，应当援引相关法律规范就其职责范围作出具体说明，因行政机关履行相应职责的条件尚未成就而未制作或获取或相关政府信息的，应着重就其履行职责的法定要件作出解释说明，并提供履责条件尚未成就的相关事实依据，因行政机关未依法履行职责而未制作或获取信息，或者行政机关曾制作或获取信息，但未予保存或者事后丢失的，应当如实讲明情况。实践中，一些政府信息不存在告知书的说理过于简单，仅告知政府信息不存在或行政机关未制作未获取，至于该政府信息是否属于其履行职责过程中应当制作或获取的信息，

刘功义与北京市环境保护局信息公开二审行政判决书

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京01行终500号上诉人（一审原告）刘功义。被上诉人（一审被告）北京市环境保护局，住所地北京市海淀区车公庄西路14号��法定代表人方力，局长。委托代理人冯晓光，北京市环境保护局行政审批处（环境影响评价处）副处长。委托代理人张义平，北京市汉鼎联合律师事务所律师。上诉人刘功义因诉被上诉人北京市环境保护局（以下简称市环保局）作出的京环信息公开〔2017……