（2017）鲁14行审1号

《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。本案中，德州市卫计委提交的行政处罚事先告知书的作出时间为2016年11月14日，该告知书载明被处罚人可在2016年11月21日前提出陈述和申辩，但德州市卫计委却未待期满就于2016年11月14日当天向庞晓峰邮寄了行政处罚决定，剥夺了被处罚人的陈述和申辩权。同时，德州市卫计委邮寄行政处罚事先告知书、行政处罚决定书的时间均早于该事先告知书、处罚决定书的作出时间。因此，其作出的德卫医罚字[2016]1-004号行政处罚决定书明显违反法定程序，不符合强制执行的条件。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、第九十五条第（三）项之规定，裁定如下：不准予强制执行德州市卫生和计划生育委员会作出的德卫医罚字[2016]1-004号行政处罚决定。申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向山东省高级人民法院申请复议，也可以直接向山东省高级人民法院

《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。本案中，德州市卫计委提交的行政处罚事先告知书的作出时间为2016年11月14日，该告知书载明被处罚人可在2016年11月21日前提出陈述和申辩，但德州市卫计委却未待期满就于2016年11月14日当天向庞晓峰邮寄了行政处罚决定，剥夺了被处罚人的陈述和申辩权。同时，德州市卫计委邮寄行政处罚事先告知书、行政处罚决定书的时间均早于该事先告知书、处罚决定书的作出时间。因此，其作出的德卫医罚字[2016]1-004号行政处罚决定书明显违反法定程序，不符合

山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁14行审1号申请执行人德州市卫生和计划生育委员会。法定代表人马国忠，主任。委托代理人王宏伟，德州市卫生和计生综合监督执法局工作人员。委托代理人郑致涛，德州市卫生和计生综合监督执法局工作人员。被执行人德州依依医疗美容门诊部，住所地德州经济技术开发区东方红路高地世纪城3-06号。法定代表人庞晓峰，负责人。申请执行人德州市卫生和计划生育委员会（以下……