其他行政行为 （2019）甘01行终124号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款之规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，永登县秦川镇人民政府、兰州新区秦川园区农林水务局、兰州新区秦川园区城市（乡）建设管理局、兰州新区秦川园区综合执法局、兰州新区秦川园区环境保护和国土资源局于2019年1月13日作出涉案《通知》，该《通知》系程序性、过程性行为，非终局性行为，兰州新区新源彩钢厂并未拆除，五被告作出的《通知》对兰州新区新源彩钢厂的权利义务不产生实质性影响，故原告的起所不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，不符合法律规定的起诉条件，应予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，裁定驳回兰州新区新源彩钢厂的起诉。上诉人兰州新区新源彩钢厂上诉称，一、上诉人收到《通知》后即停止经营，已造成很大的经济损失，因此一审裁定驳回原告起诉是完全错误的。二、上诉人经兰州工商行政管理局兰州新区分局批准，于2013年11月25日成立，而五被上诉人于2019年1月13日才联合下发限期拆除整改的通知，根据《中华人民共和国行政处

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款之规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，永登县秦川镇人民政府、兰州新区秦川园区农林水务局、兰州新区秦川园区城市（乡）建设管理局、兰州新区秦川园区综合执法局、兰州新区秦川园区环境保护和国土资源局于2019年1月13日作出涉案《通知》，该《通知》系程序性、过程性行为，非终局性行为，兰州新区新源彩钢厂并未拆除，五被告作出的《通知》对兰州新区新源彩钢厂的权利义务不产生实质性影响，故原告的起所不属于人民法院行政诉讼案件的受案范围，不符合法律规定的起诉条件，应予以驳回。据此

甘肃省兰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）甘01行终124号上诉人（原审原告）兰州新区新源彩钢厂。住所地：兰州市兰州新区秦川镇西街八运驾校旁边。投资人赵成芳，该厂厂长。委托代理人常瑞年、郎万军，甘肃智鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）永登县秦川镇人民政府。住所地：永登县秦川镇五道岘村。法定代表人薛生军，该镇镇长。委托代理人蒲国民，该镇干部。被上诉人（原审被告）兰州新区秦川园区农林水……