（2016）渝04刑终109号

被告人黄正龙身为国家工作人员，在负责审核高山易地移民补助款的过程中，工作严重不负责任，致使公共财产遭受重大损失，其行为已经构成了玩忽职守罪；利用职务之便，伙同他人骗取公共财产，其行为已经构成了贪污罪。案发后，黄正龙能够退出所得赃款，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第九十一条、第九十三条、第六十九条、第五十二条、第五十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决：被告人黄正龙犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年；犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。上诉人黄正龙提出：1.政府部门给所有搬迁补助户都发有建房规划许可证书，他是凭这些证书发放补助；2.移民搬迁户的房屋建成后，要经政府领导带队检查，他将补助房的情况张榜公示过，没有人检举；3.投亲靠友也是搬迁的一种方式，政府领导在动员大会上讲过，而且为了完成移民搬迁计划人数，在各种会上宣传凡是在石寨坪小

被告人黄正龙身为国家工作人员，在负责审核高山易地移民补助款的过程中，工作严重不负责任，致使公共财产遭受重大损失，其行为已经构成了玩忽职守罪；利用职务之便，伙同他人骗取公共财产，其行为已经构成了贪污罪。案发后，黄正龙能够退出所得赃款，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第九十一条、第九十三条、第六十九条、第五十二条、第五十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决：被告人黄正龙犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年；犯贪污罪，判

重庆市第四中级人民法院刑 事 判 决 书(2016)渝04刑终109号原公诉机关石柱土家族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）黄正龙，男，土家族，1962年2月4日出生于重庆市石柱土家族自治县（以下简称石柱县），高中文化，捕前系石柱县悦崃镇人民政府经济发展办公室（以下简称经发办）主任，住石柱县。因涉嫌犯玩忽职守罪、贪污罪，于2015年10月31日被刑事拘留，同年11月7日被取保候审，2016年6……