（2016）湘10行终113号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”该法第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”华塘镇政府作为乡、镇人民政府，其职责为华塘镇行政区域的乡、村庄规划区内违章建筑工作。本案中，李勇军建筑房屋虽然未向相关部门办理建房审批手续，但该房屋位于华塘镇镇规划区内，不在乡、村庄规划区内，华塘镇政府对李勇军违章建筑无法定行政强制权，龙天治以华塘镇人民政府为被告属错列。李勇军建筑房屋是否影响规划实施，由相关部门依法处理。李勇军建筑房屋与龙天治原房屋相邻，但龙天治原房屋已按规划要求协议拆除，相关部门对李勇军建筑房屋的处理结果，对龙天治的合
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”该法第六十五条规定，“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”华塘镇政府作为乡、镇人民政府，其职责为华塘
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘10行终113号上诉人（原审原告）龙天治。被上诉人（原审被告）郴州市北湖区华塘镇人民政府，住所地湖南省郴州市北湖区华塘镇。法定代表人ＸＸ飞，该镇镇长。原审第三人李勇军。上诉人龙天治诉郴州市北湖区华塘镇人民政府不履行行政强制拆除法定职责一案，不服湖南省桂阳县人民法院（2016）湘1021行初5号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……