（2016）豫06行终9号

一、关于九州分局作出的行政处罚决定是否合法问题。（一）关于九州分局是否具有法定职责及案件管辖权问题。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，九州分局对本辖区扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性的行为具有给予治安管理处罚的法定职责。参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，赵相云的居住地属九州分局管辖范围，故九州分局对本案具有管辖权。（二）关于案件事实的认定问题。九州分局于2013年8月4日对赵相云的询问笔录能够证明赵相云于2013年7月底到北京中南海和天安门上访，该事实与九州分局于2013年8月4日对淇滨区黎阳路办事处工作人员刘x、黎阳路办事处黎阳社区工作人员焦xx的询问笔录、2013年8月3日鹤壁市驻京信访工作组出具的《关于鹤壁市联合集体赴京非正常上访的通报》及《北京市公安局西城分局训诫书》载明的相关事实能够相

一、关于九州分局作出的行政处罚决定是否合法问题。（一）关于九州分局是否具有法定职责及案件管辖权问题。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，九州分局对本辖区扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利财产权利、妨害社会管理、具有社会危害性的行为具有给予治安管理处罚的法定职责。参照《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，赵相云的居住地属九州分局管辖范围，故九州分局对本案

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫06行终9号上诉人（原审原告）赵相云，女，1959年9月15日生。委托代理人李琳玉，女，1984年11月18日生。系上诉人之女。代理权限为代为承认、变更、反驳、放弃诉讼请求，代签法律文书，代为出庭。被上诉人（原审被告）鹤壁市公安局九州分局，住所地鹤壁市淇滨区卫河路419号。法定代表人柴建波，该局局长。委托代理人王小勇，该局民警。代理权限为代为……