（2016）内08行终85号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”，马潇对磴口县城建部门的正常施工进行阻拦，致使工程无法进行，有磴口县公安局对马玉娥、王星翔、魏开红等人所作的调查笔录可以证实，马潇的行为违反了法律规定。磴口县公安局在处罚前依法对马潇进行了传唤，传唤进行了审批，且在审批后实施，不存在先传唤后履行手续的问题，传唤未超过法律规定的24小时，在传唤询问调查后作出处罚决定，处罚前给马潇送达了权利义务告知书、告知其处罚内容，故磴口县公安局对马潇予以治安行政处罚事实清楚，适用法律正确，程序合法。巴市公安局复议决定维持磴口县公安局处罚决定并无不当。马潇称其未实施阻拦行为，因其提供的证据不能充分有效的证明其主张，故对其该理由本院不予支持。马潇称磴口县公安局先处罚后制作文书、限制其自由等违反程序的理由，因磴口县公安局作出处罚决定和对马潇执行拘留的时间均为201

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”，马潇对磴口县城建部门的正常施工进行阻拦，致使工程无法进行，有磴口县公安局对马玉娥、王星翔、魏开红等人所作的调查笔录可以证实，马潇的行为违反了法律规定。磴口县公安局在处罚前依法对马潇进行了传唤，传唤进行了审批，且在审批后实施，不存在先传唤后履行手续的问题，传唤未超过法律规定的24小时，在传唤询问调查

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）内08行终85号上诉人（原审原告）马潇，男，1987年3月1日出生，回族，现住内蒙古自治区磴口县。委托代理人武慧，内蒙古大法扬律师事务所律师。委托代理人赵敏，内蒙古大法扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）内蒙古自治区磴口县公安局，住所地内蒙古巴彦淖尔市磴口县。法定代表人黄永利，该局局长。委托代理人李峰，该局法制大队民警。委托代理人孙……