缔约过失责任纠纷 （2016）川08民终809号

2012年7月30日，金光道公司以原金光道建设工程集团有限公司中标青川县内《省道105线青川县姚渡场镇过境段改线工程项目》。中标后，金光道公司收取唐怀君中标和履约保证金170万元，后又将该工程项目承包给罗小兵。罗小兵与金光道公司以内部承包方式实施该工程，罗小兵与金光道公司签订的《内部承包协议书》中并未约定保证金的相关事宜。金光道公司将建设工程承包给没有资质第三人罗小兵实施，该行为违法。金光道公司根据《中标通知书》、财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》和《中华人民共和国招投标法》的规定，中标保证金约束的主体是中标人金光道公司，应由金光道公司自己承担。金光道公司收取了唐怀君的履约保证金140万元，却未与唐怀君签订相关合同，反而将该工程项目承包罗小兵，罗小兵是实际施工人。根据合同相对性原则，唐怀君未实施金光道公司中标的工程项目，金光道公司应返还其保证金。第三人吴国军收取唐怀君的款项后，于当日转入金光道公司，并未占有、使用、获取利益，吴国军不应承担责任。罗小兵与唐怀君签订的《合伙协议》、《补充协议》在该工程项目实施期间，系罗小兵与唐怀君之间的个人行为。唐怀君的诉讼请求中没有主张利息的起止时

2012年7月30日，金光道公司以原金光道建设工程集团有限公司中标青川县内《省道105线青川县姚渡场镇过境段改线工程项目》。中标后，金光道公司收取唐怀君中标和履约保证金170万元，后又将该工程项目承包给罗小兵。罗小兵与金光道公司以内部承包方式实施该工程，罗小兵与金光道公司签订的《内部承包协议书》中并未约定保证金的相关事宜。金光道公司将建设工程承包给没有资质第三人罗小兵实施，该行为违法。金光道公司根据《中标通知书》、财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》和《中华人民共和国招投标法》的规定，中标保证金约束的主体是中标人金光道公司，应由金光道公司自己承担。金光道公司收取了唐怀君的履约保证金140万

四川省广元市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川08民终809号上诉人（原审被告）：金光道环境建设集团有限公司。法定代表人：黄敏，总经理。委托代理人：左旭，四川天称律师事务所律师。委托代理人：冯建桥，四川天称律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：唐怀君，男,汉族，生于1968年3月5日。原审第三人：罗小兵，男，汉族，生于1979年3月20日。原审第三人：吴国军，男，汉族，生于1981年4月……