（2016）粤08行终114号

本案属于不服城乡规划行政许可纠纷。本案的争议焦点是：涉案的《撤销许可》是否合法。李永尚、魏永宏、刘继立等人没有向坡仔村民小组公开廉江市国土局调整留用商住地的红线图（红线图中注明“坡仔村民小组分给村民的宅基地编号属实”）和廉江市住建局的坡仔村自留地规划图，并故意隐瞒后将置换出的63-70号（包括涉案地）进行私分后转让。而李荣军不是坡仔村人，在是经过有偿转让涉案地之后才申请《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，但在申请办理《建设用地规划许可证》的《申请书》及《建设用地规划申请书》中均写明申请的理由是：经村集体讨论分给其建房所用；在申请办理《建设用地规划许可证》的《申请书》中亦称是经村集体讨论分给其建房所用，并且在办理《建设工程规划许可证》时，提供的身份证住址为坡仔村（经廉江市公安局确认李荣军没有以坡仔村的地址办过身份证），依照《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第一款第（四）项：“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：……（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予

本案属于不服城乡规划行政许可纠纷。本案的争议焦点是：涉案的《撤销许可》是否合法。李永尚、魏永宏、刘继立等人没有向坡仔村民小组公开廉江市国土局调整留用商住地的红线图（红线图中注明“坡仔村民小组分给村民的宅基地编号属实”）和廉江市住建局的坡仔村自留地规划图，并故意隐瞒后将置换出的63-70号（包括涉案地）进行私分后转让。而李荣军不是坡仔村人，在是经过有偿转让涉案地之后才申请《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，但在申请办理《建设用地规划许可证》的《申请书》及《建设用地规划申请书》中均写明申请的理由是：经村集体讨论分给其建房所用；在申请办理《建设用地规划许可证》的《申请书》中亦称是经村集体

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤08行终114号上诉人（原审原告）李荣军，男，汉族，1981年4月8日出生，住广东省廉江市。委托代理人宋子敬，广东启泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）廉江市住房和城乡规划建设局，住所地：廉江市中环三路2号。法定代表人林永军，局长。委托代理人钟世锦，该局法规室主任。委托代理人林家宽，广东旗胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湛江市城市规划……