（2017）粤20民终2461号

本案不属于人民法院受理民事诉讼范围的，应先告知吴锡标本案属于什么范围，并要求其按指引提交起诉状。但原审法院没有履行该义务。本院经审查认为，结合吴锡标起诉时提交的《调地协议》内容以及土地承包经营权证来看，吴锡标与群乐居委会对涉案土地的土地承包经营权达成了一致意见，故双方构成了土地承包合同关系，且吴锡标也实际取得了涉案土地的承包经营权。现群乐居委会向吴锡标发出《关于解除的通知》，实际上是对双方的承包合同关系的解除，而吴锡标不予确认，故向原审法院起诉，遂成本案纠纷，故本案属于平等民事主体之间的合同纠纷，符合《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款规定的涉及农村土地承包民事纠纷案件受理范围。因此，吴锡标的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，应予受理。综上，上诉人吴锡标的上诉理由成立，本院予以采纳；原审裁定对吴锡标的起诉不予受理不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项以及《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销广东省中山市第一人民法院（2017）粤2071民初55

本案不属于人民法院受理民事诉讼范围的，应先告知吴锡标本案属于什么范围，并要求其按指引提交起诉状。但原审法院没有履行该义务。本院经审查认为，结合吴锡标起诉时提交的《调地协议》内容以及土地承包经营权证来看，吴锡标与群乐居委会对涉案土地的土地承包经营权达成了一致意见，故双方构成了土地承包合同关系，且吴锡标也实际取得了涉案土地的承包经营权。现群乐居委会向吴锡标发出《关于解除的通知》，实际上是对双方的承包合同关系的解除，而吴锡标不予确认，故向原审法院起诉，遂成本案纠纷，故本案属于平等民事主体之间的合同纠纷，符合《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款规定的涉及农村土

广东省中山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤20民终2461号上诉人（原审起诉人）：吴锡标，男，1966年11月22日出生，汉族，住广东省中山市。上诉人吴锡标因起诉中山市港口镇群乐社区居民委员会（以下简称群乐居委会）一案，不服广东省中山市第一人民法院（2017）粤2071民初5508号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。上诉人吴锡标上诉请求：撤销原审裁定，指令原审法院立案受理本案。……