（2016）湘09行终35号

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。山门坎村老屋湾组农村农民宅基地属于山门坎村老屋湾组全体农民集体所有。根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，县级以上人民政府土地行政管理部门负责本行政区域内土地管理和监督工作。益阳市国土资源局赫山国土分局是负责赫山区农村宅基地的管理工作的部门。本案中，张玉珍主张益阳市国土资源局赫山国土分局违法拆除其房屋，将其宅基地分割给他人，并未提供有效证据予以证明，无事实根据，故张玉珍要求益阳市国土资源局赫山国土分局归还宅基地，恢复房屋原貌，赔偿损失的诉讼请求，法院不予支持。张玉珍要求益阳市国土资源局赫山国土分局落实责任田粮食直补款的诉讼请求，不属于益阳市国土资源局赫山国土分局的法定职责，法院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回上诉人张玉珍的诉讼请求。上诉人张玉珍不服一审判决，上诉提出：一、上诉人张玉珍在1982年时的房屋面积为0.695亩，益阳市国土资源局赫山国土分局违法将

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。山门坎村老屋湾组农村农民宅基地属于山门坎村老屋湾组全体农民集体所有。根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，县级以上人民政府土地行政管理部门负责本行政区域内土地管理和监督工作。益阳市国土资源局赫山国土分局是负责赫山区农村宅基地的管理工作的部门。本案中，张玉珍主张益阳市国土资源局赫山国土分局违法拆除其房屋，将其宅基地分割给他人，并未提供有效证据予以证明，无事实根据，故张玉珍要求益阳市国土资源局赫山国土分局归还宅

湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘09行终35号上诉人（原审原告）张玉珍，女，汉族，住湖南省益阳市赫山区龙光桥镇山门坎村老屋湾村民组**号。委托代理人龙桂山，系张玉珍之子。被上诉人（原审被告）益阳市国土资源局赫山国土分局，住所地：益阳市银城南路99号。法定代表人李国育，该局局长。委托代理人李建平，该局工作人员。委托代理人伍俊，该局法律顾问。原审第三人龙范军，男，汉族，住益阳市……