（2017）辽11行终62号

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”第十五条“原告主张被告不依法履行、不按照约定履行或者违法变更、解除协议违法，理由成立的，人民法院可以根据原告的诉讼请求判决被告继续履行协议，并明确继续履行的具体内容；无法继续履行或者继续履行已无意义的，判决被告采取应的补救措施；给原告成损失的，判决被告赔偿损失。”的规定。本案中，国有土地上房屋征收与补偿协议（产权调换）中约定了用旧城区改造回迁楼5号楼2单元901室、面积101.4m2的房屋作为产权调换房屋，后因产权调换房屋面积与合同约定面积相差较多，双方无法达成协议且该房屋已经交付他人使用，即双方无法按照协议约定继续履行，故被告应采取相应补救措施，按照该房屋市场价格（3400元/m2）给予原告补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。”及第十九条“对被征收房屋价值

根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”第十五条“原告主张被告不依法履行、不按照约定履行或者违法变更、解除协议违法，理由成立的，人民法院可以根据原告的诉讼请求判决被告继续履行协议，并明确继续履行的具体内容；无法继续履行或者继续履行已无意义的，判决被告采取应的补救措施；给原告成损失的，判决被告赔偿损失。”的规定。本案中，国有土地上房屋征收与补偿协议（产权调换）中约定了用旧城区改造回迁楼5号楼2单元901室、面

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽11行终62号上诉人（原审被告）盘锦市大洼区住房和城乡建设局，住所地盘锦市大洼区。法定代表人董礼春，该局局长。委托代理人张景霞，女，1965年2月12日出生，汉族，该局法规股副股长，住盘锦市大洼区大洼街道。委托代理人李学军，辽宁维达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）高宪芳，女，1961年11月14日出生，汉族，无职业，住盘锦市大洼区大洼街道……